关于2018年度对下补助经费实行项目化管理的通知（合工[2018]19号）

各区、开发区总工会，各产业、直属工会:

为进一步规范市总工会对下补助经费管理使用，切实提高对下补助经费使用效益，根据有关法律法规和上级政策规定，市总工会决定2018年度对下补助经费实行项目化补助形式管理使用。现就具体事项通知如下：

一、申报范围

结合2018年度全市工会重点工作安排，对下补助经费项目申报范围主要为：1.基层组织建设；2.职工素质提升；3.职工维权和关爱服务；4.产业工人队伍建设；5.职工服务平台建设；6.工会干部队伍建设；7.先进典型培养；8.工作创新；9.工会基本建设等。

各单位可结合市总年度重点工作和本单位工作实际，申报1至3个补助项目，补助经费原则上不超过项目总额的50%。

二、工作程序

（一）项目申报。2018年6月15日前，各单位填写《合肥市总工会项目补助经费申报表》报市总业务部门签署初审意见后提交财务和资产管理部组织评审。

纳入市总部门业务经费的项目补助，由市总业务部门按照《合肥市总工会经费使用暂行办法》规定的程序办理。

（二）组织评审。2018年7月15日前，市总财务和资产管理部牵头成立由市总领导、业务部门、有关专家组成的评审小组，对经过市总业务部门初审并提交的项目进行评审，提出评审意见（明确是否立项和补助金额）。

（三）研究批复。2018年7月底前，财务和资产管理部将经过评审的项目形成汇报议题，提请市总党组会议或主席办公会议研究审定，下达项目经费补助通知，办理拨款手续。

跨年度实施项目，根据项目实施年限分年度拨付。

三、绩效管理

本着“花钱必问效、无效必问责”的原则，加强项目补助经费使用的绩效管理，对所有给予经费补助的项目实施跟踪问效和监督检查。

（一）实施综合考评。项目实施完成后，市总组织对项目开展绩效评价。

（二）加强结果应用。绩效考核结果作为市总2019年度项目经费补助的依据之一。对资金使用规范、项目效益显著的单位，适当予以倾斜；对资金使用低绩效或无绩效的，予以调减或不予安排项目补助经费；对项目未实施或资金未使用到位的，下达资金退回通知，限期收回。

四、有关要求

（一）各单位申报项目经费补助时，要立足实际，实事求是，严禁虚构项目或夸大项目预期绩效。

（二）各单位要加强对项目的组织实施，建立健全项目档案资料，认真做好项目资金的账务记录、会计核算等工作，自觉接受市总监督检查。

（三）严禁截留、挤占、挪用补助经费，未经市总同意，不得改变补助经费使用途径。市总将对补助经费使用进行全过程监督管理，适时开展实地检查，确保专款专用。

附件：合肥市总工会项目补助资金申报表

合肥市总工会