关于联合开展2020年“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动的通知

各县（市）区、开发区总工会、司法局，市律协有关部门：

为认真贯彻市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，充分发挥公益法律服务职能作用，加大农民工维权服务力度，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，根据安徽省总工会、安徽省司法厅、安徽省律师协会《关于开展安徽省2020年“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动的通知》要求，市总工会、市司法局、市律师协会决定自2020年12月起联合开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。现就有关事项通知如下：

一、活动目标

深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展以及视察安徽的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪问题的重要指示精神，充分发挥工会组织优势和律师专业特长，有针对性地做好农民工法律服务工作，强化服务举措，创新服务方式，确保服务实效，切实维护农民工合法权益、促进劳动关系和谐，不断增强广大农民工的获得感幸福感安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。

二、活动内容

（一）广泛开展法律政策宣讲。坚持社会主义核心价值观的鲜明导向，将宣传民法典、《保障农民工工资支付条例》和党中央“六稳六保”政策作为工作重点，大力宣传与职工群众生产生活密切相关的法律法规。聚焦民法典需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则和主要内容，让广大职工群众掌握民法知识、用民法典规范生产生活，维护自身合法权益。深刻领会《保障农民工工资支付条例》精神，结合典型案例宣传条例内容，及时组织专业解读。宣讲党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署以及促进农民工就业创业、权益保障的政策举措。

（二）深入开展劳动法律监督。充分发挥律师在工会劳动法律监督工作中的积极作用，支持、配合政府和协助、督促用人单位做好劳动法律法规和促进就业、稳定就业政策措施的贯彻落实。综合运用劳动关系预警机制、工会劳动法律监督意见书和建议书等制度、劳动用工法律体检等手段，及时发现劳动关系苗头性、倾向性问题，做好预防预警、风险提示报送工作。

（三）大力排查劳动关系矛盾纠纷。以中小企业、困难企业和受疫情严重影响行业为重点，做好援企稳岗相关法律服务工作，及时化解劳动用工、工资社保、工伤赔偿等劳动争议，支持企业复工复产。重点关注受疫情影响较大、劳动关系矛盾风险较突出行业农民工群体，及时发现苗头隐患线索，实现抓早抓小、应调尽调，依法及时有效化解矛盾纠纷。

三、活动方式

（一）引导农民工运用互联网寻求法律服务。推出简单、方便、易懂以及内容丰富的“互联网+”法律服务。依托网络平台，加大欠薪违法、依法支付薪酬的普法宣传。引导广大农民工运用“12348 中国法网”（特别是农民工欠薪求助绿色通道）、12351 职工维权热线电话及微信、手机客户端等网络平台和工具，寻求法律帮助。推广网上受理法律咨询，积极开展“互联网+劳动争议调解”，着力提高对一线农民工服务的覆盖率和精准度。通过举办网络法律知识有奖竞答，开辟普法专栏、律师答疑热线等方式，方便农民工省时、省力、省心解决学法用法的实际问题。

（二）按照常态化疫情防控要求开展实地服务。由市总工会、市司法局和市律师协会共同组建法律服务分队为农民工提供法律咨询、劳动争议调解、代书、代理等公益法律服务，引导、帮助农民工及时申请法律援助，以理性合法的方式维护自身合法权益。开展现场法律咨询、协调劳动关系，引导法律援助、调处劳动争议。在“两节”期间，加大治理欠薪法律政策的宣传力度。根据实际情况，结合活动主题开展法律知识竞赛、以案释法及送法进企业、社区和园区等。

四、时间进度

2020年12月，各县（市）区、开发区总工会会同当地司法局、律师协会和农民工工作主管部门，结合本地情况制定实施方案和工作计划，搭建网上服务平台，启动“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。

2021年1—2月：抓住我市农民工春节返乡时机，各县（市）区、开发区结合活动主题，安排律师志愿者深入农民工工作、生活场所开展公益法律服务活动。特别是在“两节”期间，为被拖欠工资的农民工进行法律咨询服务，提供调解、仲裁和诉讼等帮助，解决农民工权益维护问题。

五、服务分队组建和具体任务

（一）服务分队的组成。市总工会、市司法局、市律师协会向各县（市）区、开发区选派一支服务分队，每支服务分队由3名律师和1名工会干部组成。

（二）任务分工。宣传资料准备由市总工会负责，法律宣传咨询和宣讲工作由参与活动的律师负责，活动时间、地点、受众人员以及联系律师等工作，由各服务分队工会联系人负责。

六、工作要求

（一）加强沟通协作，精心谋划部署。各县（市）区、开发区总工会、司法局要高度重视，周密安排，与“法援惠民生·扶贫奔小康”法律援助品牌建设工作同谋划、同部署、同推进，结合工作实际，认真研究制定活动方案，明确具体工作安排，及时协调解决工作中的困难和问题，确保活动有序开展。

（二）突出服务重点，确保服务成效。各县（市）区、开发区工会、司法局要重点关注受经济下行压力加大、境内外疫情发展变化影响出现的劳动关系矛盾纠纷增多等突出问题，切实做好援企稳岗法律服务工作，着力防范和化解集体性工资拖欠争议，着力维护农民工合法权益，着力促进劳动关系和谐。要想农民工所想，急农民工所急，扩大法律服务范围，健全便民服务机制，畅通农民工法律服务绿色通道，抓住春节前农民工返乡时间节点，针对农民工讨薪多发的问题，组织法律服务志愿者深入农民工生产生活现场，为农民工提供优质、高效、便捷的法律服务。

（三）广泛开展宣传，做好行动总结。充分运用传统媒体和新媒体对公益法律服务活动进行多角度、多侧面、多渠道宣传报道，加大对活动中典型人物事迹、典型案例的宣传力度，结合“尊法守法·携手筑梦”法治动漫、微视频作品征集，扩大公益法律服务行动社会影响力。注意收集整理鲜活生动第一手资料，及时报送活动亮点和创新做法，做好活动数据统计工作。请于2021年3月20日前报送总结、统计表（见附件）及活动照片、视频等资料。

市总工会法律工作部联系人：焦玉含0551-63532517。

电子邮箱：gh3532517@163.com。

市司法局律师工作处联系人：叶娇娇，联系电话：65626238。

市律师协会秘书处联系人：沈运斌，联系电话：63631339。

 

附件：附件1：“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务分队名单.doc

附件2：2020年“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益.doc

 

 

 

合肥市总工会                 合肥市司法局

 

 

 

   合肥市律师协会        

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